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歐盟《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》與可持續(xù)包裝

信息來源:中國技術性貿易措施網    發(fā)布日期:2023-11-28    閱讀:3067次
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2023年11月,歐盟《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》草案的頒布引起了全世界的關注。《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》(Packaging and Packaging Waste Regulation,PPWR)是歐盟在2022年11月30日公布的一項提案,旨在從歐盟層面上統(tǒng)一成員國對包裝及包裝廢棄物的管理。
  這項法規(guī)對于回收塑料的利用提出了要求,但卻引發(fā)了行業(yè)爭議,如何看待PPWR的發(fā)展方向?可持續(xù)包裝的未來趨勢如何?
  一、PPWR的主要目標
  PPWR主要包括三大目標:
  防止包裝廢棄物的產生:減少包裝廢物的數(shù)量,限制不必要的包裝,并推廣可重復使用和可再填充的包裝解決方案。
  促進高質量回收(“閉環(huán)”):到2030年,歐盟市場上的所有包裝以經濟可行的方式實現(xiàn)可回收。
  增加包裝中回收塑料的使用:減少對初級自然資源的需求,為次級原材料(再生材料)創(chuàng)造一個運轉良好的市場,通過設置強制性再生材料比例目標,增加包裝中回收塑料的使用。
  其中,第3個目標,即推廣再生塑料,增加塑料的回收率,使塑料盡可能保留在包裝循環(huán)流當中,是PPWR的一項重要工作。
  二、行業(yè)對PPWR的反映
  PPWR的第3個目標在包裝行業(yè)內引發(fā)了較大的爭議。
  反對的聲音表示,PPWR的工作重心應該在于減少、取代塑料包裝,而不是鼓勵塑料循環(huán),使更多塑料保留在包裝循環(huán)流當中。歐盟應當推動使用更易循環(huán)回收的包裝種類,例如紙包裝,來取代塑料包裝。
  在歐盟,紙包裝的回收率接近90%,是所有包裝材料中回收率最高的一類。更重要的是,相比其他包裝(木質、玻璃、金屬等),紙包裝與塑料一樣擁有低密度的優(yōu)勢。
  輕質包裝不僅可以降低運輸成本,還可以減少運輸過程產生的能耗和排放。而現(xiàn)在這項工作重心,勢必會擠壓紙包裝這類原本就擁有高回收率材料的生存空間。
  三、紙包裝取代塑料包裝?
  事實上,在包裝領域,一直以來都有人呼吁使用紙包裝全面取代塑料包裝。
  紙類的天然纖維素不會像塑料一樣長期存在于環(huán)境當中,很容易被降解。消費后紙袋回收再制漿工藝也非常成熟。因此,從回收后處理角度來說,紙包裝是一種非常優(yōu)秀的材料。
  但是,在現(xiàn)階段,追求紙包裝全面取代塑料包裝并不一定是最優(yōu)選擇。受限于當前技術水平,紙包裝仍有幾個重大缺陷有待解決。

阻隔性差
  涉及產品保護時,紙包裝的第一個劣勢是阻隔性較差。
  材料特性
  紙是一種具有多孔結構的材料,這種特性決定了紙具有較高的透氣性和吸濕性,并且也更容易發(fā)生微生物侵染。
  這對于易腐食品和敏感產品是非常不利的。相較之下,塑料包裝通常具有更好的密封性和防潮能力。
  阻隔層待開發(fā)
  為了解決傳統(tǒng)紙包裝在阻隔性問題上的局限,通常會使用涂布技術或引入阻隔層來提高其阻隔性能。
  這些涂層類物質以及中間阻隔層一般也是聚合物,將這類物質引入紙包裝的回收流中,會增加紙包裝回收的難度,并有可能導致回收產品品質下降。
  因此,如果想要擴大紙包裝的應用范圍,易回收涂層/阻隔層仍有待進一步的開發(fā),包括:開發(fā)易分離的涂層與阻隔層,使用基于可再生材料的阻隔層等。
  機械性能較差
  紙包裝的第二個劣勢是機械性能較差,在抗撕裂性,抗壓,抗沖擊以及濕強度等方面遠弱于塑料。
  材料特性
  這導致紙包裝難以保護食品抵抗外界物理損害,并且在運輸?shù)冗^程中容易破損或破裂,導致食品泄露或被污染。
  特別是對于液體或濕潤食品,弱的濕強度可能導致包裝失去密封性,影響食品的儲存和運輸安全。
  此外,易破裂的特性也限制了紙包裝的使用周期。
  事實上,在紙包裝的制造過程中,無論是產生的能耗,還是對環(huán)境的排放影響,都要數(shù)倍于塑料包裝。
  這導致紙包裝需要重復利用更多次才可以抵消其在生產/再生過程對環(huán)境產生的影響,而機械性能又是限制紙包裝再利用的一大阻礙。
  機械性能提升困難
  使用添加劑,設計強化結構可以在一定程度上強化紙包裝的機械性能,但其本身結構的限制注定無法將性能提升到與塑料包裝同等級別的水平。

我們必須肯定紙包裝對可再生領域的巨大貢獻,但是以上局限性使得現(xiàn)階段紙包裝還無法完成全面取代塑料包裝的任務。
  四、可持續(xù)包裝的未來?
  相較來說,塑料作為包裝本身的屬性非常優(yōu)秀,不僅密度低,阻隔性強,還具有柔韌抗沖擊,化學穩(wěn)定性強的優(yōu)點,并且在制造過程中對環(huán)境的危害很小。
  目前塑料包裝最大的問題,是難以在自然界中降解,導致其容易在自然界中堆積,尤其易對生物造成危害。
  現(xiàn)階段,塑料的回收率相對較低,歐盟作為全世界塑料回收率最高的地區(qū),也僅有32.5%,因此仍然具有相當大的提升空間。
  對于不同材質的包裝,我們認為,應當根據(jù)不同材料的特性和在特定領域的適用性來選擇包裝材料,而不是盲目地追求一種材料取代另一種材料。
  如果強行讓一種材料去適配一個弱勢領域,那么不僅會造成產品的浪費,也會降低包裝的再生質量,或是減少可再利用次數(shù)。
  因此,對于塑料包裝的問題,答案也許并不像完全用另一種材料替代那么簡單。
  從環(huán)保角度來說,無論何種包裝,易回收、易再利用的設計總是可以降低其對環(huán)境的危害。
  既然現(xiàn)階段無法找到更合適的替代品去代替塑料包裝,那盡可能確保更多的塑料包裝在現(xiàn)有的回收流中循環(huán),減少原生塑料的產量和廢棄量,是更為合理的一種方式。歐盟將工作重心放在提升塑料的回收率上,也是綜合考慮了包裝行業(yè)現(xiàn)狀以及未來回收路線的結果。


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