2008年12月18日歐洲議會(huì)通過(guò)新玩具安全指令草案,國(guó)內(nèi)外媒體對(duì)此進(jìn)行廣泛報(bào)道,其中有些內(nèi)容不準(zhǔn)確。為此國(guó)家質(zhì)檢局檢驗(yàn)監(jiān)管司通過(guò)中歐玩具安全合作機(jī)制向負(fù)責(zé)起草玩具安全指令的歐洲有關(guān)部門(mén)了解準(zhǔn)確信息,并于2009年2月24日向各直屬檢驗(yàn)檢疫局發(fā)出通報(bào),同時(shí)責(zé)成各局通報(bào)轄區(qū)內(nèi)玩具生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)。中國(guó)玩具協(xié)會(huì)已接到該通報(bào),并向玩具業(yè)相關(guān)企業(yè)通報(bào)主要內(nèi)容:
一、新指令預(yù)計(jì)將于2009年4月至5月正式生效,為使玩具制造商及其他經(jīng)濟(jì)體能夠充分適應(yīng)新要求,新指令將提供2年的過(guò)渡期。為滿(mǎn)足化學(xué)項(xiàng)目檢測(cè)技術(shù)更新方面的要求,對(duì)化學(xué)安全要求將給予4年過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi),符合現(xiàn)行玩具安全指令(88/378/EC)的產(chǎn)品仍可生產(chǎn)并在歐盟市場(chǎng)銷(xiāo)售。
二、目前公布的新指令版本并非最終版本,但預(yù)計(jì)內(nèi)容將不會(huì)有較大改動(dòng)。新玩具安全指令從提高玩具安全及加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)方面針對(duì)現(xiàn)行指令進(jìn)行了全面的修訂。
在安全方面,修訂了化學(xué)安全、機(jī)械物理、電性能、衛(wèi)生安全、標(biāo)識(shí)要求等。尤其在化學(xué)安全方面,新指令進(jìn)行了前所未有的修訂,明確禁止限制有毒有害化學(xué)物質(zhì)從8種增加到85種;首次禁用致癌、致基因突變、影響生育(CMR)物質(zhì)(常見(jiàn)的有300多種物質(zhì));此外,還明確玩具產(chǎn)品應(yīng)滿(mǎn)足包括REACH指令在內(nèi)的歐盟通用化學(xué)品法規(guī)要求,這為日后增加限制新的化學(xué)物質(zhì)提供了明確法律依據(jù)。
在市場(chǎng)監(jiān)管方面,新指令強(qiáng)調(diào)了制造商、進(jìn)口商、分銷(xiāo)商進(jìn)行產(chǎn)品合格驗(yàn)證的責(zé)任,同時(shí)增加了成員國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)力和違反指令行為的處罰條款。
各相關(guān)企業(yè)對(duì)歐盟新玩具安全指令如有問(wèn)題、難題,以及培訓(xùn)建議等,請(qǐng)及時(shí)與中國(guó)玩具協(xié)會(huì)聯(lián)系反映。