2024年3月12日，歐洲議會(huì)投票通過新的《產(chǎn)品責(zé)任指令》(PLD)，旨在更新近四十年的消費(fèi)者保護(hù)法律，以適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的發(fā)展。這一立法預(yù)計(jì)將在得到歐盟理事會(huì)的批準(zhǔn)并在公布后二十天生效。新指令的目的是簡(jiǎn)化消費(fèi)者因產(chǎn)品缺陷尋求賠償?shù)呐e證責(zé)任，并引入新技術(shù)和新產(chǎn)品方法，以使歐盟的產(chǎn)品責(zé)任制度適應(yīng)未來，特別是數(shù)字時(shí)代的發(fā)展。

新《產(chǎn)品責(zé)任法》擴(kuò)大了“產(chǎn)品”的定義，包括原材料和獨(dú)立軟件，但不包括在商業(yè)活動(dòng)之外開發(fā)或提供的免費(fèi)開源軟件。同時(shí)，新指令還采用了“組件”的寬泛定義，包括集成到產(chǎn)品中或與產(chǎn)品相互連接的任何物品、原材料或任何相關(guān)服務(wù)。

新指令簡(jiǎn)化了索賠者的舉證責(zé)任要求，適用無過錯(cuò)責(zé)任制度。在某些情況下，例如當(dāng)被告未能通過披露相關(guān)證據(jù)來反駁這一推定時(shí)，或當(dāng)原告證明產(chǎn)品不符合歐盟或國家法律規(guī)定的強(qiáng)制性產(chǎn)品安全要求時(shí),新《產(chǎn)品責(zé)任法》引入了產(chǎn)品存在缺陷的推定。

此外，新的損害種類將納入新的保障范圍，包括非物質(zhì)損害（包括醫(yī)學(xué)上認(rèn)可的心理健康損害），以及數(shù)據(jù)被毀壞或損毀的損害（只要該等數(shù)據(jù)并非用于專業(yè)用途）。

新指令一旦生效，歐盟成員國將有兩年時(shí)間將新的PLD納入本國法律。這意味著該指令僅適用于新的PLD生效兩年后投放歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品。在此之前，現(xiàn)行的《公共許可證指令》將繼續(xù)適用。

歐盟成員國在將新《產(chǎn)品責(zé)任指令》納入國內(nèi)法時(shí)，可以選擇是否減損指令中“最新技術(shù)水平”的抗辯。如果在相關(guān)時(shí)間（例如產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)）的客觀科技知識(shí)水平無法發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的缺陷，則制造商可免除責(zé)任。因此，在選擇減損這一抗辯的歐盟成員國中，即使制造商能夠證明由于當(dāng)時(shí)的知識(shí)水平而無法發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的缺陷，他們也要承擔(dān)責(zé)任。

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