| 1. | 通報成員：挪威 |
| 2. | 負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)：衛(wèi)生保健服務(wù)部 |
| 3. |
通報依據(jù)的條款：[X] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1
通報依據(jù)的條款其他：
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| 4. | 覆蓋的產(chǎn)品：煙草產(chǎn)品和煙草包裝（HS: 24.02）
ICS：[{"uid":"65.160"}] HS：[{"uid":"24.02"}] |
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通報標(biāo)題：煙草控制法修訂草案和涉及煙草產(chǎn)品的煙草標(biāo)簽法規(guī)頁數(shù)：72 使用語言：英語 鏈接網(wǎng)址： |
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內(nèi)容簡述： 衛(wèi)生保健服務(wù)部提出在挪威引入標(biāo)準(zhǔn)化煙草包裝。提案適用于所有類型的煙草產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)化煙草包裝涉及煙草包裝的統(tǒng)一布局和設(shè)計，禁止生產(chǎn)商標(biāo)識、商標(biāo)、形像、色彩或其它形式的廣告。 |
| 7. | 目的和理由：國家煙草控制戰(zhàn)略2013–2016的主要著眼點是長期目標(biāo)使挪威成為無煙社會。盡管挪威在煙草控制領(lǐng)域取得了重大進(jìn)步，吸煙仍是可預(yù)防的造成早逝和身體虛弱的最大單一因素。鼻煙也對健康產(chǎn)生有害影響，在過去幾年鼻煙用量有所增加，特別是在年輕中。因此大量減少煙草使用者數(shù)量是提高公共健康水平最重要的措施。衛(wèi)生保健服務(wù)部無法接受如此多的少年和青年使用煙草。如果要實現(xiàn)無煙一代及長期的無煙社會目標(biāo)，必須絕對限制煙草產(chǎn)品對青少年的吸引力。提案的主要目的是減少青少年吸煙和使用鼻煙的數(shù)量，以防止使用煙草對他們產(chǎn)生的有害影響。更確切地說，目的就是通過限制包裝的廣告作用使煙草產(chǎn)品減少吸引力，加強(qiáng)強(qiáng)制健康警告影響，減少包裝設(shè)計導(dǎo)致的關(guān)于煙草對健康有害影響的誤導(dǎo)信息風(fēng)險。假定該措施還可以通過幫助戒煙和戒除使用鼻煙及防止已戒煙的人復(fù)吸適度減少成年人使用煙草。措施也對非正規(guī)化煙草產(chǎn)品和煙草使用產(chǎn)生影響。研究顯示包裝設(shè)計可以產(chǎn)生煙草產(chǎn)品對健康的危害比實際情況小的錯誤印象，特別是對于年輕人。在新的歐盟指令前言中，第27項公布了某些類型的煙草包裝可以產(chǎn)生產(chǎn)品能夠獲益的印象，如減肥、性吸引力、社會地位，或陰柔、陽剛、高雅之類的品質(zhì)。包裝設(shè)計使得煙草外觀更加具備迷人的吸引力，特別是對于年輕人，降低了健康警告的影響。此外，眾所周知各類品牌的外觀是重要的標(biāo)識符號。因此衛(wèi)生保健服務(wù)部關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化煙草包裝外觀和設(shè)計的觀點是實用有效的預(yù)防性措施，特別是對于年輕人。提案堅持履行挪威作為煙草控制框架公約（FCTC）締約方的責(zé)任。 |
| 8. | 相關(guān)文件： ?參考文件，包括煙草控制法修訂草案和煙草標(biāo)簽法規(guī)（附件） ?現(xiàn)行煙草控制法： https://www.regjeringen.no/en/topics/health-and-care/public-health/norways-national-strategy-for-tobacco-co/id451948 ?現(xiàn)行煙草標(biāo)簽法規(guī)： https://www.regjeringen.no/contentassets/6f67bc5af27f45ffbc111ec7d74323b3/regulations_on_the_contents_and_labelling_of_tobacco_products.pdf |
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擬批準(zhǔn)日期：
待定 擬生效日期： 待定 |
| 10. | 意見反饋截至日期：通報之后90天 |
| 11. |
文本可從以下機(jī)構(gòu)得到：
[ ] 國家通報機(jī)構(gòu) [ ] 國家咨詢點，或其他機(jī)構(gòu)的聯(lián)系地址、傳真及電子郵件地址(如能提供): |
衛(wèi)生保健服務(wù)部提出在挪威引入標(biāo)準(zhǔn)化煙草包裝。提案適用于所有類型的煙草產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)化煙草包裝涉及煙草包裝的統(tǒng)一布局和設(shè)計，禁止生產(chǎn)商標(biāo)識、商標(biāo)、形像、色彩或其它形式的廣告。
包裝只有一種素色，某些產(chǎn)品需要使用的特殊的包裝材料。品牌名稱及別名、生產(chǎn)商信息應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)化色彩、布局和字體及尺寸。衛(wèi)生保健服務(wù)部還提出其它元素的標(biāo)準(zhǔn)化，如條碼、包裝材料等。包裝應(yīng)保留強(qiáng)制健康警告和其它符合現(xiàn)有法律的信息。
此外衛(wèi)生保健服務(wù)部提出煙草產(chǎn)品設(shè)計和煙具應(yīng)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化范圍，包括煙紙顏色和鼻煙份數(shù)，及品牌名稱和別名規(guī)范。還提出了煙草代用品標(biāo)準(zhǔn)化包裝的法律基礎(chǔ)，但此次未提出具體規(guī)定。煙草代用品包括草藥煙和草藥鼻煙，除了別的以外。
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